¿Cuál es la reglamentación más reciente expedida por el Gobierno sobre el tema?

• Decreto 1408 de 2021

• ​Resolución 1687 de 021, Ministerio de Salud y Protección Social

• Resolución 777 de 2021. Ministerio de Salud y Protección Social 

• Decreto 580 del 31 de Mayo de 2021

¿Cómo sé si el sector donde me desempeño puede retomar operaciones?
Todas las actividades económicas pueden retomar operaciones.

El desarrollo de las mismas dependerá de tres variables: avance en las coberturas de vacunación contra el COVID-19, estimación de la incidencia de la enfermedad en el municipio y capacidad del sistema de salud del territorio. El Índice de Resiliencia Municipal, IREM, es un indicador que combina las tres dimensiones en una escala que va de cero a uno. Entre más cerca de uno, mayor resiliencia del municipio ante la apertura economica, cultural y social. 

Toda actividad deberá estar sujeta al cumplimiento de los protocolos de bioseguridad que establezca el Ministerio de Salud y Protección Social para el control de la pandemia del Coronavirus COVID-19.  Así mismo, deberán atenderse las instrucciones que, para evitar la propagación del Coronavirus COVID-19, adopten o expidan los diferentes ministerios y entidades del orden nacional.

¿Qué ocurre con los eventos que impliquen aglomeración de personas, discotecas y lugares de baile?
En ningún municipio del territorio nacional con ocupación de Unidades de Cuidados Intensivo -UCI- superior al 85%, se podrán habilitar los siguientes espacios o actividades presenciales:

• Eventos de carácter público o privado que impliquen aglomeración de personas de conformidad con las disposiciones y protocolos que expida el Ministerio de Salud y Protección Social.

• ​Discotecas y lugares de baile.

​De acuerdo con las dimensiones que conforman el IREM se podrán realizar estas actividades con limitaciones en el aforo de los escenarios y distanciamientos físicos mínimos entre los asistentes.

Sin embargo, cuando el municipio o distrito alcance un IREM de 0.75 los alcaldes distritales y municipales podrán autorizar aforos de hasta el 100% en lugares o eventos masivos públicos o privados.

Las entidades territoriales deberán adicionar a los protocolos de bioseguridad vigentes, la presentación obligatoria del carné de vacunación contra el COVID-19 o certificado digital de vacunación disponible en el enlace mivacuna.sispro.gov.co, en el que se evidencie, como mínimo, el inicio del esquema de vacunación, como requisito de ingreso a:

• Eventos presenciales de carácter público o privado que impliquen asistencia masiva.

• Bares, gastrobares, restaurantes, cines, discotecas, lugares de baile, conciertos, casinos, bingos y actividades de ocio, así como escenarios deportivos, parques de diversiones y temáticos, museos y ferias.

​La exigencia del carné de vacunación entrará en vigencia a partir del 16 de noviembre de 2021 para mayores de 18 años y desde el 30 de noviembre de 2021 para mayores de 12 años; se exceptúa de esta medida a la población entre 0 y 12 años.

Más información sobre el tema de los carnets en Decreto 1408 de 2021.

¿Cuál es la reglamentación más reciente expedida por el Gobierno sobre el tema?
Resolución 1123 del 29 de julio de 2021. Ministerio de Salud y Protección Social. 
Protocolos de bioseguridad.

¿Quiénes deben aplicar las medidas?
Sector marítimo y portuario, exclusivamente para las naves de pasajeros, concretamente en las actividades realizadas por las capitanías de puerto, marinas, bases náuticas e instalaciones portuarias, y demás instalaciones autorizadas donde se realice embarque y desembarque de pasajeros o tripulantes a bordo de naves de pasajeros.

También otros actores involucrados en la atención de naves de pasajeros tales como operadores portuarios, agencias marítimas, agencias de viajes, guías de turismo y demás proveedores de productos o servicios conexos.

¿Cuál es su objeto?
Adoptar protocolos de bioseguridad para el manejo y control del riesgo del coronavirus COVID-19 en actividades relacionadas con el arribo, estadía y zarpe de naves de pasaje dentro del territorio nacional, contenidos en el anexo técnico que hace parte integral de la resolución.

¿Dónde busco más información?

• Protocolos de bioseguridad

• Resolución 1123 del 29 de julio de 2021

¿Qué porcentaje debo aplicar?
En la declaración de renta del año 2020, 31 grupos de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme – CIIU, aplicarán un porcentaje de cero por ciento (0%) como anticipo del año gravable 2021. Fueron determinados por su importante decrecimiento y el impacto directo sufrido como consecuencia de las restricciones adoptadas para detener la propagación del COVID-19.

¿Cuáles son esos grupos?
La lista completa se puede consultar en el Decreto 375 del 9 de abril del 2021.

Entre las actividades económicas más representativas incluidas en estos grupos se destacan:

• Economía naranja: Cine, vídeo, programas, anuncios y comerciales de TV: producción, postproducción, exhibición, distribución y exhibición); fabricación de joyas, fotografía, actividades artísticas (plásticas y visuales), creativas (musical, teatral, literaria) y de entretenimiento (espectáculos en vivo).

• Turismo: Agencias de viaje, organización de eventos, hotelería, zonas de camping.

• Transporte: Férreo, fluvial y aéreo de pasajeros.

• Sector gastronómico: Restaurantes, bares, cafeterías, catering.

• Otros: Confección de algunas prendas de vestir; fabricación de equipos de medición, relojes, carrocerías, remolques y equipos deportivos; agencias de empleo; extracción de esmeraldas, piedras preciosas y semipreciosas; suministro de vapor y aire acondicionado, actividades administrativas y de apoyo de oficina y a la educación.

¿Qué pasa con los contribuyentes que no desarrollen las actividades contenidas en el decreto?
Los demás contribuyentes personas naturales y sucesiones ilíquidas del Impuesto sobre la Renta y Complementarios que no desarrollen las actividades contenidas en el decreto, calcularán el anticipo del Impuesto sobre la Renta del año gravable 2021, conforme con Io dispuesto en el artículo 807 del Estatuto Tributario.

¿Dónde puedo obtener más información?
Decreto 375 del 9 de abril de 2021

¿En qué consiste “Pueblos que enamoran”?
Es una iniciativa para potenciar el turismo regional, a través de la promoción de destinos turísticos que tradicionalmente no han sido protagónicos, pero que cuentan con un atractivo singular que los hace únicos. Aquellos lugares que tienen características especiales y únicas, pero que no han sido protagonistas en la agenda turística nacional.

¿Cómo funcionará?
El programa resaltará los atractivos naturales, arquitectónicos, gastronómicos, históricos, artesanales y folclóricos que hacen único a cada destino, lo que se convierte en una oportunidad para que cientos de municipios en Colombia fomenten el turismo como un eje de desarrollo sostenible y pertenezcan a una red destacada de pueblos, que será promocionada en los diferentes eventos del Gobierno nacional y del sector.

¿Cuáles son los criterios de selección?
Las características que deben cumplir los municipios que deseen ser un ‘Pueblo que enamora’ son:

• Tener una población menor a 50.000 habitantes al momento de la postulación.

• Tener un inventario claro de atractivos turísticos.

• Número de aportantes a contribución parafiscal según listado de aportantes de Fontur.

• Proyección del sector turístico en plan de desarrollo local.

• Contar con presencia activa en redes sociales.

• Tener vocación sostenible.

• Producto artesanal característico del municipio y reconocido a nivel nacional.

• Producto gastronómico característico del municipio y reconocido a nivel nacional.

• Evento folclórico propio del municipio.

• Atractivos naturales destacados a nivel nacional o departamental.

• Hecho histórico, religioso, mito, leyenda o lugar relevante para el país.

• Tener una armonía arquitectónica y estética.

¿Cómo es el proceso de postulación?
La postulación del municipio la debe realizar el mandatario local, quien deberá enviar al correo electrónico pueblosqueenamoran@fontur.com.co  una ficha de presentación y la justificación de su intención de formar parte de esta iniciativa, anexando además los documentos que se encuentran publicados en la página web del Fondo Nacional del Turismo (Fontur).

¿Dónde puedo obtener más información?
https://fontur.com.co/pueblos-que-enamoran
 

¿Cuál es la reglamentación más reciente expedida por el Gobierno sobre el tema?
Resolución 1538 de 2020. Protocolos de bioseguridad.

¿Cuáles son las medidas generales?
En el caso de las autoridades locales de territorios que cuenten con playas sus concesionarios deberán tener un plan de apertura que cuenta con cinco fases.

1. La primera de ellas se refiere a la determinación, donde se define si la playa tiene la infraestructura necesaria para aplicar el protocolo.

2. La segunda hace énfasis en la preparación de los actores de la playa, donde se planea el esquema operativo y se designa al personal necesario para asegurar que se cumplan las medidas.

3. La tercera tiene que ver con el estudio de capacidad de carga de la playa, donde se debe revisar la zonificación propuesta por la Dirección General Marítima (DIMAR). Además, se determinará cuántas personas máximo pueden estar en una playa, número que será calculado teniendo en cuenta que podrá haber una persona por cada 10 metros cuadrados.

4. La cuarta hace alusión a la revisión y recomendaciones para la operación de playas. En este punto se revisa el cumplimiento de las medidas para operar.

5. La quinta señala cómo debe ser el inicio y funcionamiento de las actividades en esas áreas donde se establece que solo las playas que cuenten con el concepto positivo del Comité Local para la Organización de Playas podrán iniciar actividades.

Se sugiere que la actividad en las playas sea entre las 6:00 de la mañana y las 5:00 de la tarde y que los horarios de apertura y cierre sean escalonados con los turnos establecidos, para trabajadores y usuarios.

¿Si soy salvavidas y trabajo en la playa qué debo hacer?

• Evitar el contacto boca a boca al realizar las maniobras de rescate.

• Cumplir con todos los protocolos de bioseguridad y distanciamiento.

¿Si soy una persona que alquila sillas o mobiliario de playa qué debo hacer?

• Cumplir con todos los protocolos de bioseguridad y distanciamiento.

• Realizar el movimiento de sillas evitando el contacto físico entre personas.

• Asegurar condiciones de higiene del mobiliario de playa en todo momento.

¿Cuál es la reglamentación más reciente expedida por el Gobierno sobre el tema?
Decreto 1168 del 25 de agosto de 2020.

¿Qué pasa con los viajes particulares?
Las personas pueden transportarse de un municipio a otro cumpliendo con las medidas de higiene y bioseguridad respectivas. Recordemos que cuando va más de una persona en el vehículo todos los ocupantes deben llevar tapabocas.

Las terminales de buses y aeropuertos estarán abiertos, y deberán cumplir con los protocolos de bioseguridad.

¿Qué pasa con el transporte intermunicipal?
El transporte intermunicipal queda habilitado, siempre y cuando se dé cumplimento a los protocolos de bioseguridad establecidos para evitar el contagio.
 

¿Cuál es la reglamentación más reciente expedida por el Gobierno sobre el tema?
Decreto 1168 del 25 de agosto de 2020.

¿Qué pasa con el transporte aéreo?
Los vuelos domésticos podrán retomar operaciones, dando aplicación a los protocolos de bioseguridad y en las rutas que autoricen las autoridades.

Los aeropuertos estarán abiertos, y se deberá cumplir con los protocolos de bioseguridad.

¿Cuáles son los protocolos de bioseguridad?

• Resolución 1972 del 4 de noviembre de 2020. Ministerio de Salud y Protección Social  

• Resolución 1627 del 15 de septiembre de 2020. Ministerio de Salud y Protección Social  

• Resolución 1517 del 1 de septiembre de 2020. Ministerio de Salud y Protección Social 

¿Qué pasa con la asignación de franjas horarias en aeropuertos?
El Consejo de Ministros aprobó flexibilizar las normas de asignación de franjas horarias en aeropuertos ('slots') para que las aerolíneas puedan acomodar sus operaciones ante la crisis del coronavirus. Con lo anterior, se suspendieron las normas de slots del aeropuerto El Dorado y de los procedimientos “úselo o piérdalo".
Circular Aeronáutica Civil 

¿Qué ocurre con el parqueo de aeronaves?
Mediante Resolución 713 de 2020 se establece un tratamiento excepcional para los servicios de estacionamiento de aeronaves de empresas colombianas de transporte público regular de pasajeros. Este tratamiento consiste en una tarifa de cero (0) pesos, para los servicios de estacionamiento de aeronaves de empresas colombianas de transporte público regular de pasajeros en las áreas especialmente definidas para atender esta contingencia en los aeropuertos administrados por la Aerocivil.
Resolución 713 de 2020 

¿Qué disposiciones se adoptaron en relación con el impuesto de timbre?
La Aeronáutica Civil extendió el plazo para que las empresas de transporte aéreo paguen el impuesto de timbre del primer trimestre. Con ello, el plazo para realizar el giro deja de ser semanal.
Resolución 727 de 2020

¿Qué disposiciones se tomaron en relación con el impuesto sobre las ventas aplicable al combustible y a los tiquetes aéreos?
A través del Decreto 575 de 2020, se estableció que hasta el 31 de diciembre de 2021 tanto el combustible de aviación como los tiquetes aéreos pasan a estar gravados con una tarifa del 5%. 
Decreto 575 de 2020

¿Cuál es la reglamentación más reciente expedida por el Gobierno sobre el tema?
Decreto 206 del 21 de Febrero de 2021

¿Cuáles son las medidas?
Tanto los hoteles como los moteles podrán brindar sus servicios al público siempre y cuando cumplan con los protocolos de bioseguridad.

Hay un elemento muy importante y es garantizar el distanciamiento social y los procedimientos de autocuidado, como lo son llevar el tapabocas y el lavado de manos. Las restricciones a las que se van a enfrentar son las de aglomeración, niveles de ocupación y otras que tiene el protocolo específico de hotelería, hostales, apartahoteles, centros vacacionales, etc. Es muy importante la labor de pedagogía que haga el sector hotelero para hacer claridad frente a sus huéspedes de la forma en que deben conducir su actividad de hospedaje.

Solo en los municipios con alta afectación es posible que el alcalde restrinja algunas actividades. Para eso deberá solicitar autorización al Ministerio del Interior y contar con un concepto favorable sobre la medida del Ministerio de Salud y Protección Social.

Los hoteles, los establecimientos de la industria gastronómica y los parques no serán incluidos en los casos en que se implemente la medida de pico y cédula.

¿Cuál es la reglamentación más reciente expedida por el Gobierno sobre el tema?
Decreto 206 del 21 de Febrero de 2021

¿Cuáles son las medidas?
Las plazoletas de comida y restaurantes se abren y deberán cumplirse los protocolos de bioseguridad.

Los hoteles, los establecimientos de la industria gastronómica y los parques no serán incluidos en los casos en que se implemente la medida de pico y cédula.

 

¿Cuál es la reglamentación más reciente expedida por el Gobierno sobre el tema?

• Decreto 1408 de 2021

• Decreto 206 del 21 de Febrero de 2021

¿Cuáles son las medidas?

Los parques de diversiones pueden abrirse siempre y cuando respeten las medidas de bioseguridad.

El aforo permitido dependerá de tres variables: avance en las coberturas de vacunación contra el COVID-19, estimación de la incidencia de la enfermedad en el municipio y capacidad del sistema de salud del territorio. El Índice de Resiliencia Municipal, IREM, es un indicador que combina las tres dimensiones en una escala que va de cero a uno. Entre más cerca de uno, mayor resiliencia del municipio ante la apertura economica, cultural y social. 

​De acuerdo con las dimensiones que conforman el IREM se podrán realizar estas actividades con limitaciones en el aforo de los escenarios y distanciamientos físicos mínimos entre los asistentes.

Sin embargo, cuando el municipio o distrito alcance un IREM de 0.75 los alcaldes distritales y municipales podrán autorizar aforos de hasta el 100% en lugares o eventos masivos públicos o privados.

Las entidades territoriales deberán adicionar a los protocolos de bioseguridad vigentes, la presentación obligatoria del carné de vacunación contra el COVID-19 o certificado digital de vacunación disponible en el enlace mivacuna.sispro.gov.co, en el que se evidencie, como mínimo, el inicio del esquema de vacunación, como requisito de ingreso a:

• Eventos presenciales de carácter público o privado que impliquen asistencia masiva.

• Bares, gastrobares, restaurantes, cines, discotecas, lugares de baile, conciertos, casinos, bingos y actividades de ocio, así como escenarios deportivos, parques de diversiones y temáticos, museos y ferias.

​La exigencia del carné de vacunación entrará en vigencia a partir del 16 de noviembre de 2021 para mayores de 18 años y desde el 30 de noviembre de 2021 para mayores de 12 años; se exceptúa de esta medida a la población entre 0 y 12 años.

Más información sobre el tema de los carnets en Decreto 1408 de 2021.

Los hoteles, los establecimientos de la industria gastronómica y los parques no serán incluidos en los casos en que se implemente la medida de pico y cédula.

¿Qué aspectos deben tener en cuenta  los administradores de parques de diversiones, jardines botánicos o reservas naturales al recibir visitantes?

1. Garantizar la distancia social entre las personas, en todas las atracciones.

2. Limpiar y desinfectar cada atracción o espacio cerrado máximo cada 2 horas.

3. Organizar los recorridos de los visitantes en un único sentido.

4. Retirar de la zona de estimulación temprana elementos de juego que sean de difícil limpieza

5. ​Disponer alcohol glicerinado en todas las atracciones para uso de los usuarios.

¿Qué aspectos deben tener en cuenta los administradores de bioparques, granjas o centros con animales bajo cuidado humano al recibir visitantes?

1. Prohibir a los asistentes el contacto con animales silvestres.

2. Desinfectar y poner en cuarentena todos los animales recién llegados.

3. Desinfectar a los trabajadores al entrar o salir del hábitat de cada animal.

4. Inhabilitar el uso de bebederos públicos.

5. En el caso de que los animales entren en contacto con casos de COVID-19 deben ser aislados y puestos en observación.

Quisiera disponer de un espacio para interactuar con otros actores del sector…
El espacio existe: www.ColombiaMeInspira.com es una plataforma de contenidos creada para conectar al sector turístico, los destinos y sus comunidades, y los viajeros. Allí se podrá participar, compartir, inspirar, soñar y conocer lugares con historias y experiencias de viaje. Así, se podrá contribuir a reimaginar el turismo del mañana. También es un espacio donde se podrá encontrar la información más relevante del sector turismo en el país.
 
¿Qué tipo de contenidos puedo manejar en esa plataforma?
En esa plataforma el sector turismo colombiano compartirá videos, charlas, eventos y webinars de interés que serán publicados y promovidos en un boletín de noticias, así como a través de correo electrónico y en redes sociales.  Allí se podrán compartir experiencias de viaje, ideas innovadoras, propuestas en temas diversos como gastronomía, música, aventura o cultura y tener conversaciones con líderes y expertos en temas relacionados con nuestra industria.
 
¿Qué actividades realizará la plataforma?
La primera convocatoria será para el envío, por WhatsApp, de ideas para hacer un video de la cultura, gastronomía, naturaleza, folclor o planes de aventura del destino y por qué se piensa que son únicos en el país. Las mejores propuestas, o quiénes lo necesiten por no tener las herramientas,  se apoyarán con la edición del video, lo que será de manera gratuita. Posteriormente, ese material se publicará en la plataforma, en el boletín de noticias y se promoverá en redes sociales. De igual manera, pueden enviar sus videos ya editados.

Además, la comunidad de Colombia me Inspira tendrá una página privada de Facebook para conectarse virtualmente y así discutir y compartir sobre temas relevantes para el sector turismo. 
 
¿Dónde puedo buscar más información?
www.ColombiaMeInspira.com
 

¿Dispongo de algún mecanismo que certifique ese cumplimiento?
Sí. El sello de bioseguridad, “Check in certificado, COVID-19 bioseguro”, una certificación creada por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, con el apoyo de ProColombia e Icontec, que tiene como principales objetivos generar confianza entre los viajeros y consumidores, minimizar los riesgos de contagio del virus e incentivar el turismo en el país.

¿Cómo va a funcionar?
Esta certificación, que es de carácter voluntario, se basa en los criterios de los protocolos de bioseguridad contempladas en la Resolución 666 de 2020 y en los protocolos específicos de cada uno de los sectores de la cadena de valor del sector turismo. Tendrá una vigencia de 2 años y el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo llevará un registro de los prestadores de servicios, atractivos y destinos turísticos a los que se les otorgue el sello.

¿Dónde puedo obtener más información?

• Resolución 576 de 27 de mayo de 2020

• ​https://bit.ly/2ZI1V2J

¿En qué consiste el incentivo económico?
Consiste en hasta tres transferencias económicas no condicionadas, cada una por un valor de hasta 585.000 pesos.

¿Cuánto tiempo durará el incentivo?
Durante la emergencia sanitaria declarada por el Ministerio de Salud y Protección Social con ocasión de la pandemia derivada del COVID-19 y, en todo caso, por un periodo no superior a tres meses contados a partir del momento en que empiecen a transferirse los recursos.

¿Quiénes tienen derecho al incentivo?
Los guías de turismo  incluidos en el listado al que hacen referencia los artículos 3 y 4 de la Resolución 500 de 2020 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

¿Cómo acceden los beneficiarios al incentivo?
Para acceder a toda la información sobre el Incentivo Económico de Guías de Turismo y corroborar si usted es benficiario primero debe ingresar a la siguiente página web del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, http://servicios.mincit.gov.co/guias de turismo,.
Una vez registrados allí deberán entrar al siguiente enlace de FONTUR, https://www.fontur.com.co/incentivoeconomico#frm_guide.
Tras surtir estos pasos recibirá instrucciones sobre lo que debe hacer. 

¿Hay alguna línea para orientación telefónica? 
Puede comunicarse con la línea telefónica en Bogotá (1) 742 6404, la línea nacional 018000180335 o el número para atención en WhatsApp 322 433 7700.

¿Dónde busco más información?

• Incentivo económico de turismo

• Consulta de incentivos económicos para guías de turismo

• Resolución 500 de 2020 Mincomercio

¿Qué debo tener en cuenta al momento de realizar mi labor?

1. Usar los elementos de protección personal como tapabocas y elementos de desinfección.

2. Organizar los recorridos al aire libre en centros urbanos en un único sentido, con un margen de 10 minutos entre grupos.

3. Distribuir a los turistas en grupos de 4 a 6 personas, en recorridos de naturaleza.

4. Mantener el distanciamiento entre personas.

¿Cuáles son las medidas económicas que ha tomado el Gobierno para responder a la situación?
El Gobierno ha adoptado diversas medidas para mitigar el impacto económico generado por la crisis. Estas incluyen alivios de tipo tributario, tales como el aplazamiento del calendario tributario, la ampliación del plazo para el pago de la contribución parafiscal para la promoción del turismo, la devolución de saldos por parte de la Dian y el establecimiento de excepciones de IVA, entre otras.
También incluyen alivios de tipo financiero, tales como el lanzamiento de líneas especiales de créditos y la creación de programas especiales de garantías.
Adicional a lo anterior, el Decreto 557 del 2020 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo establece disposiciones extraordinarias y temporales para continuar aliviando el flujo de caja de las empresas del sector y apoyar a la fuerza laboral afectada del sector turismo. Estas disposiciones incluyen las siguientes:

• Aplazamiento de la presentación de la declaración y pago del valor recaudado del impuesto nacional con destino al turismo como inversión social, correspondiente a los dos primeros trimestres de 2020.
• Destinación transitoria de los recursos del impuesto nacional con destino al turismo como inversión social para contribuir a la subsistencia de los guías de turismo que cuentan con una inscripción vigente en el Registro Nacional de Turismo.
• Determinación de que las solicitudes de retracto, desistimiento y reembolso dirigidas a los prestadores de servicios turísticos con RNT vigente pueden ser contestadas con reembolsos en servicios prestados por ellos mismos, durante el periodo que dure la emergencia y hasta por un año más.  

 ​Decreto 557 de 2020 

¿Qué medidas se han tomado en relación con los plazos para la renovación?
A través del Decreto 434 de 2020, el Gobierno Nacional amplió el plazo para la renovación de los registros que integran el Registro Único Empresarial y Social (RUES), que incluyen el Registro Nacional de Turismo y el Registro Mercantil, hasta el 3 de julio de 2020. Lo anterior con el fin de aliviar las cargas de los empresarios, así como de evitar las aglomeraciones de personas que acuden a cumplir con este requisito en las sedes de las distintas cámaras de comercio.
Este decreto también amplía los plazos para la realización de las reuniones ordinarias de las asambleas y demás cuerpos colegiados, hasta el mes siguiente a la finalización de la emergencia sanitaria.
Decreto 434 de 2020